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浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016—2020)二

2016年08月02日 09:55 來源:浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省農(nóng)業(yè)廳

(二)夯實做強發(fā)展平臺,打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地

聚焦重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)平臺建設(shè),重點培育農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn))新平臺,積極推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”提升發(fā)展和淳安等26縣加快發(fā)展。

1.深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。按照“噸糧標準、永久保護”和“建管并重、整體提升”的要求,繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),打造我省糧食生產(chǎn)的核心區(qū)域和保障糧食安全的生命線,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。提高市縣級功能區(qū)建設(shè)標準,加大投入力度,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升耕地質(zhì)量,全面完成800萬畝建設(shè)任務(wù),并將建成的糧食生產(chǎn)功能區(qū)整體納入永久基本農(nóng)田示范區(qū),實行嚴格保護,牢牢守住300億斤糧食綜合生產(chǎn)能力紅線。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進園區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高排灌能力和旱澇保收水平。強化園區(qū)生產(chǎn)裝備改善及倉儲、物流等設(shè)施配套,提升機械化、設(shè)施化、智能化生產(chǎn)水平。組織實施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”綠色發(fā)展行動計劃,率先在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)、生態(tài)化發(fā)展。

2.著力打造農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”。按照“政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”原則和“集聚、特色、精品”要求,在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)上,通過集聚資源要素、提升產(chǎn)業(yè)層次、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展農(nóng)業(yè)功能等途徑,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方式和資源利用方式,培育建成30個左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和100個左右特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),成為農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”升級版和全省“雙高”農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、樣板區(qū)。省級制定總體建設(shè)方案,各地根據(jù)要求編制建設(shè)規(guī)劃,確定建設(shè)內(nèi)容并組織實施。

專欄2

農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)要點

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主線,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)地市場為核心,突出規(guī)?;⒓刍?、生態(tài)化布局,注重種植、養(yǎng)殖、加工、流通等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。區(qū)內(nèi)土地集中連片,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,有優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模較大產(chǎn)地交易市場和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)塊,具有產(chǎn)業(yè)集中布局、資源集約利用、功能相互融合等特點。

(2)特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。以建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為范圍,依托產(chǎn)業(yè)疊加文化、旅游、休閑養(yǎng)生等功能,按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活和宜業(yè)、宜居、宜游“三生三宜”融合發(fā)展要求,科學(xué)布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游、公共服務(wù)等功能區(qū)塊,突出生態(tài)保護和環(huán)境治理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀和鄉(xiāng)土文化等的創(chuàng)意設(shè)計,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強、基礎(chǔ)設(shè)施全、生態(tài)環(huán)境美、農(nóng)旅結(jié)合深。

3.推進淳安等26縣農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。充分利用26縣地形多樣、氣候多宜、農(nóng)業(yè)品類多元的資源條件,將26縣打造成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的優(yōu)勢平臺,加大政策扶持、農(nóng)商對接和結(jié)對幫扶,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,大力發(fā)展山地蔬菜、特色水果、茶葉、食用菌、中藥材和草食動物、家禽、蜂等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用清潔化、標準化生產(chǎn)技術(shù),培育農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌,推進農(nóng)旅深度結(jié)合,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,確保與全省基本同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升,推動農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

1.穩(wěn)定發(fā)展糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)糧增效、水旱并舉”的發(fā)展思路,全面落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制,強化政策扶持,組織開展糧油綠色高產(chǎn)攻關(guān)和示范創(chuàng)建,加強新品種、新技術(shù)、新模式示范應(yīng)用,促進糧食和油料作物生產(chǎn)穩(wěn)定。堅持產(chǎn)量、質(zhì)量與效益并舉,鼓勵和支持規(guī)模經(jīng)營主體種植優(yōu)質(zhì)品種,開展糧食加工及品牌化營銷,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。積極發(fā)展旱糧生產(chǎn),充分利用山區(qū)丘陵和平原地區(qū)季節(jié)性拋荒地,不斷豐富旱糧種植品種,推進產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和加工。深化種糧補貼制度改革,積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社及社會化服務(wù)組織等規(guī)模經(jīng)營主體,探索組建糧食生產(chǎn)聯(lián)合社,大力推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營。爭取到2020年,基本形成以新型農(nóng)業(yè)主體適度規(guī)模經(jīng)營為主導(dǎo),全程機械化作業(yè)、社會化服務(wù)相配套的糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系,規(guī)模化種糧比例實現(xiàn)翻番,達到50%左右,努力穩(wěn)定1900萬畝播種面積和150億斤總產(chǎn)量。

2.著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)、“兩區(qū)”提升和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)培育為載體,全面實施產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展行動計劃,著力提高特色化、精品化、標準化、設(shè)施化、生態(tài)化水平,打造主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。做強做優(yōu)蔬菜、水果、食用菌、花卉等產(chǎn)業(yè),重點優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加強產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次;做深做精茶葉、中藥材、蠶桑等歷史經(jīng)典、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),挖掘文化內(nèi)涵,拓展產(chǎn)業(yè)功能,將傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增收優(yōu)勢;積極發(fā)展生態(tài)高效畜牧業(yè),加快優(yōu)良地方品種推廣及飼養(yǎng)模式創(chuàng)新,促進安全、健康、營養(yǎng)、美味畜產(chǎn)品生產(chǎn),滿足市場消費需求。

專欄3

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展重點

(1)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給、保安全、促增收,穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),推進區(qū)域化、專業(yè)化、標準化、集約化生產(chǎn)。到2020年,全省蔬菜瓜果面積穩(wěn)定在1100萬畝左右,年總產(chǎn)量2100萬噸、總產(chǎn)值650億元。

(2)茶葉產(chǎn)業(yè)。圍繞促進浙江茶產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展,深入實施良種化、標準化、品牌化戰(zhàn)略,著力推進“機器換人”、“電商換市”、精深加工和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。到2020年,全省茶園面積穩(wěn)定在300萬畝左右,總產(chǎn)量18萬噸;整合做強3—5個茶葉區(qū)域公共品牌,茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值和綜合產(chǎn)值分別達到200億元、1000億元。

(3)水果產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展精品果業(yè),穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)、做強品牌,加快特色水果開發(fā)、標準果園建設(shè)和“三低”果園改造。到2020年,全省果園面積達到450萬畝,產(chǎn)量500萬噸,產(chǎn)值250億元左右。

(4)畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持“生態(tài)優(yōu)先、供給安全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、強牧富民”,優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)及品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定生豬、奶牛,發(fā)展羊、兔、禽、蜜蜂等草食畜禽和特色產(chǎn)業(yè),推進美麗畜牧業(yè)建設(shè)。到2020年,全省各類畜禽飼養(yǎng)量保持穩(wěn)定,肉類自給率穩(wěn)定在40%左右、畜牧業(yè)產(chǎn)值達到400億元。

(5)花卉產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重創(chuàng)新、優(yōu)品牌、增效益,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2020年,全省花卉種植面積達到15萬畝,銷售收入30億元以上。

(6)食用菌產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)健康菇業(yè)發(fā)展方向,重點推進規(guī)模化、標準化、集約化、機械化生產(chǎn)。到2020年,全省食用菌總產(chǎn)量達到130萬噸,一產(chǎn)產(chǎn)值突破80億元,綜合產(chǎn)值突破550億元,出口額1.5億美元以上。

(7)蠶桑產(chǎn)業(yè)。以穩(wěn)定基地、鞏固優(yōu)勢、提升效益為目標,拓展資源循環(huán)利用,挖掘生態(tài)、文化功能。到2020年,全省蠶繭總產(chǎn)量4萬噸以上,優(yōu)質(zhì)繭率70%以上,產(chǎn)值30億元。

(8)中藥材產(chǎn)業(yè)。推行規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機械化加工和電商化銷售,打造“浙產(chǎn)藥材”品牌。到2020年,全省中藥材種植面積70萬畝,實現(xiàn)一產(chǎn)產(chǎn)值80億元、綜合產(chǎn)值500億元、出口額1億美元以上,高效生態(tài)、道地優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

3.大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)等新手段,大力培育生物農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè),積極探索發(fā)展訂制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)和眾籌農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。按照“在發(fā)掘中保護,在利用中傳承”的原則,深入挖掘田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)耕文化、農(nóng)事節(jié)慶活動和農(nóng)業(yè)設(shè)施,通過生產(chǎn)創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意和品牌創(chuàng)意,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的文化軟實力和持續(xù)競爭力。爭取到2020年,打造休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路100條,年接待游客1億人次、產(chǎn)值突破400億元。

4.加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”要求,通過科學(xué)安排、綜合利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資源要素及時間、空間等布局,加快種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展??v向上,積極推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)施,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè),擴大代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等生產(chǎn)性服務(wù),推動農(nóng)業(yè)“接二連三”、一二三產(chǎn)業(yè)或一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。橫向上,加快農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度互融,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能。

(四)加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

以全國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省建設(shè)為抓手,堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會聯(lián)動、主體自覺,著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、資源高效利用、生產(chǎn)清潔安全和環(huán)境持續(xù)改善。到2017年完成“一控兩減四基本”建設(shè)目標,2020年在全省域范圍建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系和長效機制,成為全國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)。

1.加強農(nóng)業(yè)污染綜合治理。以污染治理和源頭控制為重點,落實主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)水、氣、土污染綜合治理。以畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蜕鷳B(tài)化為抓手,全面深化畜禽養(yǎng)殖污染治理,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物全收集、全處理、全達標;深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動,加快推進有機養(yǎng)分和高效環(huán)保農(nóng)藥替代、測土配方施肥、新型肥料應(yīng)用、水肥一體化、綠色防控技術(shù)應(yīng)用及統(tǒng)防統(tǒng)治,提高肥藥利用率。開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測國控點建設(shè),配套建立省級農(nóng)田氮磷流失等農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系,形成較為完善的農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系。以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為重點,組織實施土壤污染治理行動計劃,建立健全土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系,努力控制外源性污染,研究推廣污染土壤治理技術(shù),形成一批科學(xué)有效的土壤污染治理模式,有序推進污染土壤治理。

2.深入推進示范創(chuàng)建。圍繞構(gòu)筑綠色發(fā)展新高地,組織實施“十百千萬”示范創(chuàng)建推進行動,開展整縣制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范試點和區(qū)域性現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè),建設(shè)一批示范縣、示范區(qū)、示范主體和生態(tài)牧場,以資源環(huán)境承載能力和有機肥需求為依據(jù),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)布局結(jié)構(gòu),嚴格落實生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽禁限養(yǎng)區(qū),調(diào)整畜禽養(yǎng)殖種類、規(guī)模和總量,積極推行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)種養(yǎng)模式,打造現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)和綠色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。

3.著力構(gòu)建制度體系和長效機制。圍繞農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,以推進“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”三級循環(huán)為重點,采用政府購買服務(wù)、市場化運作、服務(wù)主體承接等形式,加快農(nóng)作物秸稈、沼液和商品有機肥利用,培育回收利用(處置)主體,落實收儲場地、配套運輸車輛等設(shè)施設(shè)備,建立農(nóng)藥化肥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜、病死動物等回收和無害化處理體系,全面構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)制度體系和長效機制。

專欄4

現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“十百千萬”推進行動

(1)整建制推進的市、縣(市、區(qū))。在湖州、衢州、麗水市和桐廬等共41個縣(市、區(qū)),圍繞“一控兩減四基本”目標任務(wù),按照“一項目標任務(wù)、一個推進方案、一套支撐政策”的要求,編制整建制推進實施方案,突出制度完善和機制創(chuàng)新,形成常態(tài)化運行和監(jiān)管機制。重點在全面治理畜禽養(yǎng)殖污染、推進種植業(yè)清潔化生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等方面尋求突破,為試點省建設(shè)提供樣板。

(2)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。組織實施區(qū)域性現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目,集成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù),形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式集中展示區(qū)。全省建成110個現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

(3)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體和生態(tài)牧場。以在縣域大循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)中起支柱作用的種養(yǎng)配套企業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)、沼液配送服務(wù)組織和清潔化生產(chǎn)主體、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作社(企業(yè))等為重點,全省建成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體1000個、生態(tài)牧場10000家以上。

(五)堅持產(chǎn)管齊抓并舉,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建為抓手,堅持“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓,努力實現(xiàn)“一保二創(chuàng)三高于”創(chuàng)建目標,確保“舌尖上的安全”。

1.推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。按照“四個最嚴”要求,加強農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè),重點制修訂一批生產(chǎn)上急需,覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝的農(nóng)業(yè)標準及操作規(guī)程;以地產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品為重點,采用“一品一策”模式,加快農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣應(yīng)用,促進農(nóng)產(chǎn)品按標生產(chǎn)、按標上市、按標流通。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體,明確政府屬地管理責(zé)任,強化部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,突出生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任。實施最嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管制度,圍繞突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持檢打聯(lián)動,加強風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查,組織開展專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法行動,嚴守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全健康的底線。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),全面構(gòu)建省、市、縣統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,整縣制推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建,加強對經(jīng)營主體的職業(yè)培訓(xùn),積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營誠信機制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入與產(chǎn)地準出銜接機制,率先實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可控、問題可追、責(zé)任可究。“十三五”期間,全省抽檢農(nóng)產(chǎn)品合格率達到98%以上。

3.實施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。加強農(nóng)業(yè)品牌培育,引導(dǎo)推進品牌創(chuàng)建和整合,著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和增值空間。順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品綠色、健康消費需求,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”認證,依法加強對標志使用的管理和保護。積極開展農(nóng)產(chǎn)品品牌形象宣傳推介,組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參與各種農(nóng)博會、展銷會,努力提高各地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。

(六)提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件

1.改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。堅持耕地嚴格管護、地力培育和農(nóng)田設(shè)施完善配套推進。嚴格執(zhí)行耕地占補平衡政策,對承包耕地農(nóng)戶、村級組織發(fā)放耕地保護補貼,落實管護責(zé)任。深入實施“千萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程”,加大商品有機肥施用、秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)推廣,改善耕地質(zhì)量條件,提升農(nóng)田地力。按照“集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”要求,整合相關(guān)資源,進一步推進土地整理、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利和美麗田園等建設(shè),改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。到2020年,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.60以上,標準農(nóng)田中一等田比重達到50%以上。

2.加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”。深入實施農(nóng)機購置補貼政策,加大對新機具、新產(chǎn)品及專用型農(nóng)機具的研發(fā)、引進和示范推廣。建立健全老舊、高能耗農(nóng)機報廢及更新制度,加快農(nóng)機產(chǎn)品升級換代,擴大中高端農(nóng)機產(chǎn)品配比。組織開展農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣、示范區(qū)建設(shè),加快良機良種良法良制配套,提高機械化作業(yè)適應(yīng)性,促進農(nóng)機裝備加快向自動化、智能化、智慧型方向發(fā)展。大力培育農(nóng)機專業(yè)化合作組織及服務(wù)主體,建設(shè)一批具有農(nóng)機作業(yè)、銷售、維修、培訓(xùn)等多種功能的綜合服務(wù)中心。進一步深化“平安農(nóng)機”建設(shè),防范農(nóng)機事故發(fā)生,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

專欄5

農(nóng)業(yè)“機器換人”發(fā)展重點

(1)糧油作物領(lǐng)域。重點推廣水稻機械化栽植(包括育插秧、直播等)、施肥、植保、收獲、烘干以及稻谷加工等裝備。引進和推廣馬鈴薯、大豆等旱糧作物收獲、加工機械,加大油菜栽植、收獲機械推廣應(yīng)用。

(2)蔬菜瓜果領(lǐng)域。重點推廣蔬菜瓜果播種機械、工廠化穴盤育苗播種生產(chǎn)線,引進和試驗、示范蔬菜瓜果移栽、收獲以及適用于山區(qū)果園的運輸機械,加快普及蔬菜瓜果采后分級包裝、貯藏保鮮設(shè)備。

(3)茶葉食用菌領(lǐng)域。茶葉重點推廣茶園中耕、施肥、茶樹除霜防凍、茶葉修剪、鮮葉分級等機械設(shè)備,茶葉清潔化、自動化加工流水線,山區(qū)茶園軌道式運輸機械等。食用菌重點推廣集拌料、裝袋和扎口于一體的菌棒生產(chǎn)自動流水線、殺菌和接種設(shè)備。

(4)畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點推廣畜禽養(yǎng)殖飼草料加工機械、散裝飼料貯存塔、生豬飼料自動飼喂系統(tǒng)、畜(禽)舍環(huán)境控制設(shè)施、排泄物清理和消毒設(shè)備等。

(5)設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點推廣鋼架大棚、玻璃溫室等生產(chǎn)設(shè)施,及配套的防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、噴微灌和光溫水肥自動控制系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)等智能裝備。

(6)生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點推廣農(nóng)業(yè)廢棄物和病死動物資源化利用、無害化處理設(shè)備,農(nóng)用無人機、自走式噴桿噴霧機等高效、節(jié)藥、安全型植保機械。

(7)智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點推廣農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)加工流水線、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、農(nóng)業(yè)機器人等基于現(xiàn)代信息技術(shù)的自動化、智能化農(nóng)機裝備。

3.推進農(nóng)業(yè)“設(shè)施增地”。支持各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體因地制宜發(fā)展鋼架大棚、玻璃溫室等設(shè)施,配置應(yīng)用立體栽植、多層養(yǎng)殖、控溫控濕、物聯(lián)網(wǎng)等裝備,提高水、土、肥的利用率,推進農(nóng)業(yè)“設(shè)施增地”和“節(jié)水增地”。到2020年,全省設(shè)施農(nóng)業(yè)面積400萬畝以上。

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