“十三五”是我省深入實施“八八戰(zhàn)略”、高水平全面建成小康社會的決勝期，也是持續(xù)推進“四化同步”發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的攻堅期。為適應新常態(tài)，把握新機遇，明確新任務，引領新發(fā)展，根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》，制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃期為2016—2020年。
一、發(fā)展基礎與機遇挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展基礎
“十二五”以來，我省按照科學發(fā)展走在前列的總體要求，圍繞建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省、特色精品農(nóng)業(yè)大省，積極實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“8810”三年行動計劃，深入開展“兩美”農(nóng)業(yè)建設，全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價得分80.8分，農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶⑸鷳B(tài)化水平快速提升，為“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展奠定了堅實基礎。
——農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設成效突出。堅持“一張藍圖繪到底”不動搖，齊心協(xié)力抓糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設不松勁，累計投入農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設資金近500億元，其中各級財政投入205億元，共建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)7886個、面積676.7萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)818個、面積516.5萬畝，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)12個。糧食生產(chǎn)功能區(qū)糧食單產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值分別比區(qū)域外高7%和30%以上，成為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要創(chuàng)新平臺和示范樣板。
——農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加速推進。按照“五水共治”、“三改一拆”部署要求，圍繞“生態(tài)興農(nóng)美田園”，全面確立了“一控兩減四基本”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系，被農(nóng)業(yè)部列為全國唯一生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設試點省。全面完成畜牧業(yè)禁限養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停搬遷7.46萬家和50頭以上生豬養(yǎng)殖場生態(tài)化治理1萬余家，建成死亡動物無害化集中處理中心41家，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村清潔能源綜合利用率達97%、89%和71%，分別比2010年提高2、14和5個百分點；近三年全省農(nóng)藥、化肥使用量分別下降6.7%和3.5%。
——農(nóng)業(yè)科技支撐顯著增強。深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，新組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務團隊425個，建成“3+X”基層農(nóng)業(yè)公共服務中心1109個，委托培養(yǎng)基層農(nóng)技人員451名、集中培訓1.50萬人次。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，4.24萬名新型農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書，農(nóng)廣校培養(yǎng)農(nóng)民中專生2.62萬名，新增科技示范戶10萬戶以上。加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，育成了“甬優(yōu)”、“浙油”系列等優(yōu)良品種，有16個水稻品種被農(nóng)業(yè)部認定為超級稻，5個畜禽品種（配套系）被審定為國家畜禽新品種，單季稻攻關(guān)田畝產(chǎn)破千公斤，早稻單產(chǎn)連續(xù)四年居全國第一。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達97%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率62%。
——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系日趨完善。農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革全面深化，99.4%的村完成村經(jīng)濟合作社股份合作制改革。適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速，全省累計流轉(zhuǎn)土地955萬畝，流轉(zhuǎn)率50%，分別比2010年增加228萬畝和12.6個百分點，生豬、奶牛、家禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達84%、99%和89%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新步伐加快，涌現(xiàn)出了一批“農(nóng)二代”、“農(nóng)創(chuàng)客”，全省擁有家庭農(nóng)場21436家、農(nóng)民專業(yè)合作社45746家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7600余家，帶動農(nóng)戶415.1萬戶，每年工商資本投資農(nóng)業(yè)160億元以上。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)向好。圍繞“安全放心美生活”，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和“三品一標”認證，組織開展例行檢測、“綠劍”執(zhí)法、專項整治等行動，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷提升，標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營水平持續(xù)提高。到2015年底，全省有效期內(nèi)“三品”總數(shù)達7395個、產(chǎn)地認定面積累計1662.87萬畝，“千斤糧萬元錢”新型農(nóng)作模式面積達272萬畝，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到98%，比2010年提高2個百分點，成為農(nóng)業(yè)部批復的唯一整建制創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省。
——農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平大幅提高。組織開展高標準農(nóng)田和千萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程，標準農(nóng)田中一等田占比達40%，比2010年提高7%。深入實施農(nóng)機購置和設施農(nóng)業(yè)設備補貼政策，新增各類農(nóng)業(yè)機械裝備63.8萬臺（套），鋼架大棚、玻璃溫室3650.9萬平方米；新建育秧中心500多個，糧食烘干機保有量增長3.5倍，稻麥機烘率達45%，水稻耕種收綜合機械化率達73.5%；大宗茶類修剪采摘機械化水平達90%，畜牧業(yè)自動喂料系統(tǒng)覆蓋一半以上規(guī)模養(yǎng)殖場，冷藏保鮮庫容實現(xiàn)翻番。全省設施農(nóng)業(yè)面積達到372萬畝，比2010年增長70.4%。
——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，2015年全省糧食播種面積1916.8萬畝，創(chuàng)近六年來新高，總產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤以上；主導產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、全產(chǎn)業(yè)鏈建設步伐加快，茶葉、蠶繭、食用菌、蜂產(chǎn)品、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國前列，全省農(nóng)牧業(yè)增加值達1216億元；休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)值227億元，農(nóng)產(chǎn)品電子商務年交易額超過300億元；農(nóng)村居民人均可支配收入21125元，歷史性跨上2萬元臺階。
“十二五”時期，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設能夠取得較快發(fā)展，主要得益于堅持把“搭平臺”作為重要抓手，創(chuàng)建了一大批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范樣板；把“轉(zhuǎn)方式”作為根本途徑，有效提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次；把“拓功能”作為重要方向，極大增強了農(nóng)業(yè)競爭實力；把“優(yōu)生態(tài)”作為基本保障，探索走出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路子；把“促改革”作為根本動力，有效激發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
（二）發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)
展望“十三五”，隨著內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，持續(xù)推進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的有利因素和力量正在不斷積蓄。經(jīng)濟新常態(tài)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新機遇。隨著消費投資需求、生產(chǎn)組織方式、資源要素配置以及宏觀調(diào)控手段等各方面發(fā)生的重大變化，為我省補齊發(fā)展短板，厚植發(fā)展優(yōu)勢，推進高效生態(tài)、特色精品、綠色安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供了難得的歷史機遇。全面深化改革為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展釋放新活力。“十三五”期間，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各領域改革的持續(xù)推進和全面深化，將有力破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的各類深層次矛盾和問題，不斷釋放改革紅利，增強發(fā)展活力?？萍几锩d起為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展增添新動力。近年來，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，以互聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息化技術(shù)迅猛發(fā)展，發(fā)揮我省生物技術(shù)、信息技術(shù)及電子商務大省的比較優(yōu)勢，加快各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設施、新材料、新模式等在農(nóng)業(yè)領域的應用，必將對全省農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生重大影響，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展帶來巨大推力。需求結(jié)構(gòu)升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來新拉力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活條件改善，對優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)和綠色農(nóng)產(chǎn)品，及農(nóng)業(yè)休閑度假、旅游觀光、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化教育及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的需求快速增長，市場潛力巨大，將為推動我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來強大拉力。
同時，我們也必須清醒地認識到，要持續(xù)保持我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢，仍面臨不少挑戰(zhàn)和問題短板。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)總體偏弱，主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系偏緊特別是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)難度加大，農(nóng)產(chǎn)品安全隱患仍然存在，保供給和保安全任重道遠；生產(chǎn)要素制約日益凸顯，農(nóng)業(yè)勞動力呈整體緊缺、結(jié)構(gòu)失衡特征，農(nóng)業(yè)投入成本持續(xù)走高，抗風險能力不強，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大；資源環(huán)境壓力不斷增加，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，并呈剛性減少，繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式已難以為繼，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務艱巨；體制機制約束還有待破解，耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”現(xiàn)象與設施農(nóng)業(yè)用地落實難并存，產(chǎn)學研結(jié)合不緊密、基層農(nóng)技隊伍不穩(wěn)定、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會化服務組織規(guī)范化程度不高，財政及金融支農(nóng)政策體系有待進一步完善。
二、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會和省委十三屆八次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領，“八八戰(zhàn)略”為總綱，提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，推進農(nóng)民持續(xù)較快增收，努力建成高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的高質(zhì)量、高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強?。ê喎Q“雙高”農(nóng)業(yè)強省），率先走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、具有浙江特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
（二）發(fā)展原則
1．堅持改革強農(nóng)，著力創(chuàng)新發(fā)展。踐行“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”新使命，以績效為導向，著力加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度，加快推動農(nóng)業(yè)體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從過多依賴物質(zhì)要素投入向依靠科技進步和體制機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。
2．堅持統(tǒng)籌惠農(nóng)，著力協(xié)調(diào)發(fā)展。按照建設“雙高”農(nóng)業(yè)強省要求，進一步強化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機制，統(tǒng)籌各類資源要素，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、主體協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間，在補齊短板中增強后勁。
3．堅持生態(tài)立農(nóng)，著力綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，圍繞“生態(tài)興農(nóng)美田園”、“安全放心美生活”，以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設為主載體、主抓手，深入推進“兩美”農(nóng)業(yè)建設，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
4．堅持合作興農(nóng)，著力開放發(fā)展。充分把握大市場、大交通、互聯(lián)網(wǎng)背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特點，積極參與國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設，堅持農(nóng)業(yè)走出去與引進來相結(jié)合，加大農(nóng)業(yè)開放力度，加強區(qū)域合作協(xié)作，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國外、省內(nèi)省外兩個市場、兩種資源，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。
5．堅持精準扶農(nóng)，著力共享發(fā)展。按照高水平全面建成小康社會的要求，把促進農(nóng)民持續(xù)較快增收放在更加突出位置，找準短板，精準施策，持續(xù)發(fā)力，推動農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展和連片開發(fā)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設由“盆景”向“風景”轉(zhuǎn)變，讓更多農(nóng)民群眾共享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設成果、有更多的獲得感。
（三）發(fā)展目標
“十三五”期間，力爭在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、新型主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)“機器換人”、生態(tài)環(huán)境改善、智慧農(nóng)業(yè)建設、體制機制創(chuàng)新和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等重點領域取得顯著進展。到2020年，全省構(gòu)建起更加健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，全省農(nóng)牧業(yè)增加值達到1310億元、年均增長1.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到31000元、年均增長8%，提前實現(xiàn)比2010年翻一番目標，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到65%以上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設繼續(xù)走在全國前列。
——綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。全面建成800萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，并實行嚴格保護，300億斤糧食產(chǎn)能得到有效保障，糧食和畜牧業(yè)總量保持基本穩(wěn)定，主要農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，市場供給能力增強，質(zhì)量和效益顯著提升。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級形成新格局。全面建成30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、100個特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，1000個美麗牧場和1萬家生態(tài)牧場。全省新型農(nóng)業(yè)主體數(shù)量突破10萬家，新型農(nóng)業(yè)主體主導、以適度規(guī)模經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局基本形成。
——農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備獲得新改善。農(nóng)業(yè)基礎設施和耕地地力有效改善，標準農(nóng)田中一等田比重占50%以上，設施農(nóng)業(yè)面積400萬畝以上，新增農(nóng)機裝備超過50萬臺（套），水稻耕種收綜合機械化水平達到75%以上，農(nóng)業(yè)領域“機器換人”取得明顯成效，農(nóng)業(yè)抵御風險能力顯著增強。
——農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展得到新提升。全面完成全國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用和主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率分別達到98%、95%和40%，農(nóng)藥化肥使用量分別減少5%，病死動物實現(xiàn)無害化處置，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98%以上。
——產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新突破。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度結(jié)合。建成50條示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易額突破1000億元，休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。
三、重點任務
（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，科學配置資源要素
1．優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局。做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編及縣域總體規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、主體功能區(qū)和環(huán)境功能區(qū)劃等的有效銜接，嚴格永久基本農(nóng)田劃定和用途管制，做到面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展空間。積極參與國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、海西經(jīng)濟區(qū)等建設，深入實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，建立穩(wěn)定的區(qū)域協(xié)作關(guān)系和農(nóng)產(chǎn)品供應基地，開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。
2．優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。全面樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，加快形成與市場需求相適應，與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。在城市周邊，立足保障“菜籃子”供給和農(nóng)業(yè)生活、生態(tài)等多重功能發(fā)揮，重點布局發(fā)展集約化、設施化，高投入、高產(chǎn)出、多功能的都市型農(nóng)業(yè)；在糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，確保糧食安全；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點布局發(fā)展蔬菜、水果、食用菌等主導產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)牧銜接配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈；在淳安等26縣及海島地區(qū)，充分利用氣候資源獨特、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、地方特色明顯的優(yōu)勢，重點布局發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進規(guī)模化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營。充分利用旱地、水田冬閑田、低丘緩坡地等潛在資源，采用間作、套種、基質(zhì)栽培、設施農(nóng)業(yè)等模式，積極發(fā)展旱糧產(chǎn)業(yè)及特色種養(yǎng)業(yè)。
專欄1
農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局
（1）糧油產(chǎn)業(yè)。水稻重點布局發(fā)展以杭嘉湖為主的浙北優(yōu)質(zhì)晚粳稻區(qū)，以寧紹平原、金衢盆地和溫黃平原為主的浙東南沿海及浙中雙季稻區(qū)，金衢麗為主的浙西南優(yōu)質(zhì)晚秈稻區(qū)；旱糧重點布局發(fā)展以杭嘉湖為主的大小麥產(chǎn)區(qū)，并利用山區(qū)丘陵、冬閑田等發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯、番薯等多功能高效型旱雜糧；油料重點穩(wěn)定以杭嘉湖、金衢為主的雙低油菜產(chǎn)區(qū)。
（2）蔬菜產(chǎn)業(yè)。重點布局發(fā)展杭州、寧波、溫州等城市郊區(qū)保障型蔬菜基地，環(huán)杭州灣和東南沿海為主的平原蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以浙中、浙西南、浙西北為主的山地蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以慈溪、寧海、鄞州、三門、溫嶺、路橋、瑞安、樂清、長興、德清、平湖、嘉善、常山等地為主的西甜瓜產(chǎn)區(qū)，以建德、奉化、慈溪、鄞州、臨海、嘉善、金東等地為主的草莓產(chǎn)區(qū)。
（3）茶葉產(chǎn)業(yè)。重點布局發(fā)展以杭州、紹興和天臺、磐安、東陽為主的龍井茶產(chǎn)區(qū)，以安吉、長興、德清為主的浙北白茶產(chǎn)區(qū)，以永嘉、泰順、樂清、平陽、文成、蒼南為主的浙南早茶產(chǎn)區(qū)，以麗水、衢州和武義為主的浙西生態(tài)茶產(chǎn)區(qū)等四個茶葉優(yōu)勢區(qū)域。有序引導具有地方特色的其它茶類發(fā)展。
（4）水果產(chǎn)業(yè)。柑桔重點布局在臺州、衢州、麗水、溫州及象山、寧海、建德、淳安等縣（市）；楊梅重點布局在臺州、溫州、寧波、麗水及蘭溪、定海、上虞、蕭山等縣（市、區(qū)）；梨重點布局在寧波、杭州、金華、麗水、嘉興、臺州；桃重點布局在麗水、寧波、杭州、金華、紹興、嘉興；葡萄重點布局在嘉興、寧波、金華、臺州、紹興、湖州；枇杷重點布局在臺州、杭州、寧波、溫州和蘭溪、蓮都等縣（市、區(qū)）。
（5）畜牧產(chǎn)業(yè)。根據(jù)環(huán)境容量、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃和種養(yǎng)平衡要求，穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖總量，進一步優(yōu)化區(qū)域布局和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定生豬存欄總量，提高生產(chǎn)水平；推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浙北大力發(fā)展湖羊、家禽等產(chǎn)業(yè)，淳安等26縣利用山地、海涂地等發(fā)展兔、家禽、蜜蜂等產(chǎn)業(yè)；其他地區(qū)根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
（6）花卉產(chǎn)業(yè)。在嘉興、紹興、杭州、湖州和臺州重點發(fā)展鮮切花；在余杭等11個縣（市、區(qū)）重點發(fā)展盆栽植物；在桐廬、建德和溫州重點發(fā)展工業(yè)用和食用花卉。推進紹興、杭州、嘉興、溫州蘭花產(chǎn)業(yè)，余杭、蕭山、海寧草坪產(chǎn)業(yè)和舟山（水仙）等特色花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（7）食用菌產(chǎn)業(yè)。重點布局建設浙西南和浙中香菇、黑木耳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，浙西金針菇、浙中及浙東珍稀特色食用菌產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，浙南、浙北兩大蘑菇產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。提升發(fā)展秀珍菇、海鮮菇、大球蓋菇、灰樹花、猴頭菇等珍稀特色食藥用菌。
（8）蠶桑產(chǎn)業(yè)。按照“整合一批、穩(wěn)定一批、提升一批”的要求，重點布局發(fā)展以桐鄉(xiāng)、海寧、淳安、吳興、南潯、德清、臨安、建德、縉云、桐廬、開化等縣（市、區(qū)）為主的優(yōu)質(zhì)蠶?；亟ㄔO，打造歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。
（9）中藥材產(chǎn)業(yè)。推進43個縣（市、區(qū)）中藥材產(chǎn)區(qū)的保護和發(fā)展，重點打造浙東、浙南、浙西、浙北、浙中五大特色優(yōu)勢中藥材，保護提升“浙八味”等道地藥材，培育發(fā)展鐵皮石斛、靈芝、西紅花、三葉青、黃精、白芨等新興藥材。
3．優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能布局。以城鄉(xiāng)居民消費需求為導向，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)的休閑觀光、文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)等多重功能。按照科學規(guī)劃、因地制宜、注重特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，通過“一區(qū)一鎮(zhèn)”、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設帶動，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”進行提升改造、配套建設及環(huán)境改善等，布局建設一批具有觀光、體驗、教育、文化、養(yǎng)生等功能的農(nóng)業(yè)主題公園、鄉(xiāng)村旅游線路、農(nóng)業(yè)綜合體和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，滿足新消費需求。
