五、推進(jìn)特色旅游目的地建設(shè)

依托特色旅游資源，打造一批特色旅游目的地，滿足大眾化、多樣化、特色化旅游市場需求。（國家旅游局、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家林業(yè)局、國家海洋局、國家文物局等）

第二節(jié) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升公共服務(wù)水平

一、大力推進(jìn)“廁所革命”

加強(qiáng)政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、典型示范，持續(xù)推進(jìn)旅游“廁所革命”。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村旅游廁所整體改造，著力推進(jìn)高寒、缺水地區(qū)廁所技術(shù)革新，鼓勵(lì)大中型企業(yè)、社會組織援建中西部旅游廁所，倡導(dǎo)以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁。推進(jìn)廁所無障礙化。積極倡導(dǎo)文明如廁。“十三五”期間，新建、改擴(kuò)建10萬座旅游廁所，主要旅游景區(qū)、旅游場所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所全部達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效，中西部地區(qū)旅游廁所建設(shè)難題得到初步解決。（國家旅游局、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國殘聯(lián)）

二、加強(qiáng)旅游交通建設(shè)

做好旅游交通發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。制定促進(jìn)旅游交通發(fā)展的意見，完善旅游交通布局。推動旅游交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立旅游大數(shù)據(jù)和交通大數(shù)據(jù)的共享平臺和機(jī)制。（交通運(yùn)輸部、國家旅游局）

改善旅游通達(dá)條件。推進(jìn)重要交通干線連接景區(qū)的道路建設(shè)，加強(qiáng)城市與景區(qū)之間交通設(shè)施建設(shè)和交通組織，實(shí)現(xiàn)從機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭到主要景區(qū)交通無縫銜接。支持大型旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)和紅色旅游區(qū)等建設(shè)連通高速公路、國省道干線的公路支線。力爭到“十三五”期末，基本實(shí)現(xiàn)4A級以上景區(qū)均有一條高等級公路連接。（交通運(yùn)輸部、國家旅游局）

推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)。提高鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村道路建設(shè)等級，重點(diǎn)解決道路養(yǎng)護(hù)等問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游公路和旅游標(biāo)識標(biāo)牌體系建設(shè)。加強(qiáng)旅游扶貧重點(diǎn)村通村旅游公路建設(shè)。（交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國家旅游局、國務(wù)院扶貧辦）

優(yōu)化旅游航空布局。加強(qiáng)中西部地區(qū)和東北地區(qū)支線機(jī)場建設(shè)，支持有條件的地方新建或改擴(kuò)建一批支線機(jī)場。增加重點(diǎn)旅游城市至主要客源地直航航線航班，優(yōu)化旅游旺季航班配置。加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)的通用機(jī)場建設(shè)。（中國民航局、國家發(fā)展改革委、國家旅游局）

提升鐵路旅游客運(yùn)能力。推動高鐵旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。加大跨區(qū)域旅游區(qū)、重點(diǎn)旅游經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)鐵路建設(shè)力度。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，優(yōu)化配置旅游城市、旅游目的地列車班次。增開特色旅游專列，提升旅游專列服務(wù)水準(zhǔn)，全面提升鐵路旅游客運(yùn)能力。發(fā)展國際鐵路旅游。（中國鐵路總公司、國家發(fā)展改革委、國家旅游局、國家鐵路局）

三、完善旅游公共服務(wù)體系

加強(qiáng)旅游集散體系建設(shè)，形成便捷、舒適、高效的集散中心體系。完善旅游咨詢中心體系，旅游咨詢中心覆蓋城市主要旅游中心區(qū)、3A級以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機(jī)場、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)步行街區(qū)等。完善旅游觀光巴士體系，全國省會城市和優(yōu)秀旅游城市至少開通1條旅游觀光巴士線路。完善旅游交通標(biāo)識體系，完成3A級以上景區(qū)在高速公路等主要公路沿線標(biāo)識設(shè)置，完成鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等在公路沿線標(biāo)識設(shè)置。完善旅游綠道體系，建設(shè)完成20條跨省（區(qū)、市）旅游綠道，總里程達(dá)5000公里以上，全國重點(diǎn)旅游城市至少建成一條自行車休閑綠道。推進(jìn)殘疾人、老年人旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國家旅游局、全國老齡委、中國殘聯(lián)）

第三節(jié) 提升旅游要素水平 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

一、提升餐飲業(yè)發(fā)展品質(zhì)

弘揚(yáng)中華餐飲文化，開發(fā)中國文化型傳統(tǒng)菜品，支持文化餐飲“申遺”工作。深入挖掘民間傳統(tǒng)小吃，推出金牌小吃，打造特色餐飲品牌，促進(jìn)民間烹飪技術(shù)交流與創(chuàng)新。推動形成有競爭力的餐飲品牌和企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)中餐企業(yè)“走出去”。（商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管總局、國家旅游局）

二、構(gòu)建新型住宿業(yè)

推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌打造和服務(wù)提升，培育一批有競爭力的住宿品牌，推進(jìn)住宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化發(fā)展。適度控制高星級酒店規(guī)模，支持經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展自駕車旅居車營地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業(yè)態(tài)。（商務(wù)部、工商總局、國家旅游局）

三、優(yōu)化旅行社業(yè)

鼓勵(lì)在線旅游企業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營，提高集團(tuán)化、國際化發(fā)展水平。推動傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力的旅行社跨?。▍^(qū)、市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持旅行社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。（國家旅游局、商務(wù)部）

四、積極發(fā)展旅游購物

實(shí)施中國旅游商品品牌提升工程。加強(qiáng)對老字號商品、民族旅游商品的宣傳，加大對旅游商品商標(biāo)、專利的保護(hù)力度。構(gòu)建旅游商品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，規(guī)范旅游商品流通體系。在機(jī)場、高鐵車站、郵輪碼頭、旅游服務(wù)中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)等地，設(shè)置特色旅游商品購物區(qū)。（國家旅游局、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局）

五、推動娛樂業(yè)健康發(fā)展

推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（國家旅游局、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部）