第五章 教育扶貧
以提高貧困人口基本文化素質(zhì)和貧困家庭勞動(dòng)力技能為抓手,瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域,阻斷貧困的代際傳遞。到2020年,貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育能力明顯增強(qiáng),職業(yè)教育體系更加完善,高等教育服務(wù)能力明顯提升,教育總體質(zhì)量顯著提高,基本公共教育服務(wù)水平接近全省平均水平。
第一節(jié) 提升基礎(chǔ)教育水平
改善辦學(xué)條件。加快完善貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先保障貧困家庭適齡兒童接受學(xué)前教育。全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局,辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。加快推進(jìn)教育信息化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。建立健全雙語教學(xué)體系。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。通過改善鄉(xiāng)村教師生活待遇、強(qiáng)化師資培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)。
第二節(jié) 降低貧困家庭就學(xué)負(fù)擔(dān)
完善困難學(xué)生資助救助政策。健全學(xué)前教育資助制度,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。落實(shí)免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策。落實(shí)各級(jí)各類教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生優(yōu)先予以資助,優(yōu)先推薦勤工助學(xué)崗位,做到應(yīng)助盡助。
第三節(jié) 加快發(fā)展職業(yè)教育
強(qiáng)化職業(yè)教育資源建設(shè)。加快推進(jìn)貧困地區(qū)職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)有專業(yè)特色并適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)院校建設(shè)。鼓勵(lì)較發(fā)達(dá)地區(qū)職教集團(tuán)和職業(yè)院校對(duì)口支援或指導(dǎo)貧困地區(qū)職業(yè)院校建設(shè)。
加大職業(yè)教育力度。引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵(lì)職業(yè)院校面向建檔立卡貧困家庭開展多種形式的職業(yè)教育。啟動(dòng)職教圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃,市級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和國家重點(diǎn)中職學(xué)校選擇就業(yè)前景好的專業(yè),針對(duì)建檔立卡貧困家庭子女單列招生計(jì)劃。實(shí)施中等職業(yè)教育協(xié)作計(jì)劃,支持建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)接受中職教育。保障未升入普通高中的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)職業(yè)院校開展面向貧困人口的繼續(xù)教育。保障貧困家庭婦女、殘疾人平等享有職業(yè)教育資源和機(jī)會(huì)。支持民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族特困群體國家通用語言文字培訓(xùn)。
加大貧困家庭子女職業(yè)教育資助力度。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育助學(xué)補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)貧困家庭“兩后生”就讀職業(yè)院校并給予政策支持。落實(shí)好中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策。
專欄7 教育扶貧工程
(一)普惠性幼兒園建設(shè)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)農(nóng)村適齡兒童入園,鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。
(二)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。重點(diǎn)縣要著力解決或緩解城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”和農(nóng)村寄宿制學(xué)校“大通鋪”問題,逐步實(shí)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍、場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。增加貧困地區(qū)高中階段教育資源,使貧困地區(qū)未升入普通高中的初中畢業(yè)生基本進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀。
(四)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師,建立省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。
第四節(jié) 提高高等教育服務(wù)能力
實(shí)施高校招生傾斜政策。加快推進(jìn)高等職業(yè)院校分類考試招生,同等條件下優(yōu)先錄取建檔立卡貧困家庭學(xué)生。實(shí)施重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,形成長效機(jī)制,暢通貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動(dòng)渠道。
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