專(zhuān)欄 13 教育扶貧工程
(一)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
以國(guó)家集中連片特困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)、改善就餐條件、鼓勵(lì)社會(huì)參與,逐步改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。
(二)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。
在國(guó)家級(jí)貧困縣新建、改擴(kuò)建一批辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校,加強(qiáng)教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室(館)、學(xué)生宿舍、食堂、體育場(chǎng)(館)等建設(shè),配齊教育教學(xué)所需儀器設(shè)備和圖書(shū),增加高中階段教育資源。
(三)職教圓夢(mèng)行動(dòng)。
加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試招生,省級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省的國(guó)家示范和國(guó)家重點(diǎn)中職選擇就業(yè)好的專(zhuān)業(yè),單列招生計(jì)劃,從2016年開(kāi)始針對(duì)貧困戶(hù)家庭子女招生。
(四)特殊教育提升計(jì)劃。
重點(diǎn)支持貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的普通義務(wù)教育階段學(xué)校(含特教班)建設(shè)資源教室(中心)、配備特殊教育學(xué)校設(shè)備設(shè)施。
(五)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
從2016年起全省每年定向培養(yǎng)2500名全科型鄉(xiāng)村教師,指標(biāo)安排向貧困地區(qū)傾斜;擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模,每年面向貧困地區(qū)招聘特崗教師不少于3000名,“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),將貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師輪訓(xùn)一遍。
(六)教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶。
從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、貧困家庭學(xué)生等7個(gè)層面構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,全面覆蓋我省貧困地區(qū)每一所學(xué)校、每一位教師、每一名學(xué)生及每一個(gè)貧困戶(hù)家庭。
第二節(jié) 加強(qiáng)科技扶貧
加大科技扶貧支持力度。強(qiáng)化項(xiàng)目支持,將各類(lèi)科技項(xiàng)目向31個(gè)貧困縣傾斜。切實(shí)加大資金支持力度,建立穩(wěn)定資金來(lái)源渠道,將省一般性科技轉(zhuǎn)移支付資金主要用于科技扶貧。突出人才支持,建立政策激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科技人才扎根貧困地區(qū)基層建功立業(yè),對(duì)在貧困地區(qū)基層開(kāi)展科技扶貧表現(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在職稱(chēng)評(píng)聘等方面給予傾斜。
提升貧困地區(qū)科技服務(wù)能力??萍疾块T(mén)上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái),加強(qiáng)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)等,提升貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力和基層科技服務(wù)能力。強(qiáng)化貧困地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等平臺(tái)加大科技幫扶力度,在貧困縣建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地,推進(jìn)綠色高效生產(chǎn)技術(shù)集成、示范與推廣。支持科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)信息幫扶平臺(tái),為貧困戶(hù)免費(fèi)傳授技術(shù)、提供信息等服務(wù)。
加強(qiáng)科技人才培訓(xùn)。圍繞貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際需求,擴(kuò)大貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育覆蓋面,加大對(duì)村組干部、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官培養(yǎng)力度。通過(guò)專(zhuān)家、技術(shù)人員上門(mén)就近就地培訓(xùn)和行業(yè)部門(mén)遠(yuǎn)程教育等多種手段,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)科技意識(shí)和一定技能,能主動(dòng)吸納、接受和應(yīng)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的“自我造血機(jī)能”和自我發(fā)展能力。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)有需要的貧困戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn),入戶(hù)進(jìn)行科技扶貧技術(shù)指導(dǎo),提高貧困勞動(dòng)力脫貧致富技能。
專(zhuān)欄14 科技扶貧工程
(一)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),配備村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍,全省每個(gè)貧困村至少配備1名村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。
(二)科技特派員制度。
結(jié)合“三區(qū)”人才專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,組織千名科技特派員(每個(gè)貧困縣每年選派15-20名)開(kāi)展科技幫扶,通過(guò)激勵(lì)政策和措施,鼓勵(lì)其深入貧困鄉(xiāng)村,通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),以及新技術(shù)、新品種推廣等多種形式,向農(nóng)民傳授科技知識(shí),幫助貧困地區(qū)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。
(三)“萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層”計(jì)劃。
實(shí)施“萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層”計(jì)劃,開(kāi)展專(zhuān)家技術(shù)精準(zhǔn)扶貧,組織1000名高層次專(zhuān)家(每年選派200名左右)開(kāi)展技術(shù)扶貧,為基層集聚創(chuàng)新資源、突破關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生建設(shè)、培養(yǎng)急需人才發(fā)揮作用。
第三節(jié) 加強(qiáng)文化扶貧
建立完善貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,重點(diǎn)面向革命老區(qū)以及國(guó)家級(jí)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、貧困村,實(shí)施文化“四扶一加強(qiáng)”(扶實(shí)施、扶人才、扶活動(dòng)、扶項(xiàng)目,加強(qiáng)組織保障)行動(dòng)計(jì)劃。以基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)、廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)民閱讀服務(wù)、數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動(dòng)文化服務(wù)、農(nóng)村留守老人婦女兒童文化幫扶等為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金向貧困地區(qū)傾斜,集中實(shí)施一批文化扶貧項(xiàng)目,完善貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系,提升貧困地區(qū)公共文化服務(wù)水平,豐富群眾文化生活。
加大文化扶貧支持力度。創(chuàng)新方式,注重實(shí)效,繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)”文化人才支持計(jì)劃,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式為貧困地區(qū)行政村(社區(qū))配置一批基層公共文化服務(wù)崗位,鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生向基層一線(xiàn)公共文化單位流動(dòng),壯大群眾文化輔導(dǎo)員等志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)貧困地區(qū)文化人才建設(shè),為推動(dòng)文化扶貧工作提供人才支持。鼓勵(lì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向貧困地區(qū)、貧困人口開(kāi)展精神扶貧和有針對(duì)性的科普培訓(xùn),傳播科學(xué)知識(shí),豐富文化生活,引導(dǎo)貧困人口崇尚科學(xué)、抵制迷信、破除陋習(xí),倡導(dǎo)積極向上、科學(xué)健康的生活方式。支持貧困地區(qū)依托當(dāng)?shù)靥厣幕Y源,發(fā)展演藝會(huì)展、旅游休閑、工藝美術(shù)、體育健身等文化產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)貧困地區(qū)文物保護(hù)利用。加大貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,支持貧困地區(qū)挖掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用紅色文化資源。實(shí)施一批貧困地區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)工程。指導(dǎo)督促貧困地區(qū)文化文物部門(mén)抓緊編制國(guó)保省保單位維修、傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用、大遺址保護(hù)、革命文物維修保護(hù)等項(xiàng)目方案,積極向國(guó)家爭(zhēng)取資金與政策支持。加強(qiáng)文旅深度融合,拓展文物利用,發(fā)揮文物宣傳教育作用。
專(zhuān)欄 15 文化扶貧工程
(一)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。
每年建設(shè)一批國(guó)家級(jí)貧困縣中心村農(nóng)民文化樂(lè)園,提升貧困地區(qū)公共文化設(shè)施條件。
(二)“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng)。
積極開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng),豐富貧困地區(qū)群眾的精神文化生活。
(三)“送戲進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(校園)” 活動(dòng)。
積極開(kāi)展“送戲進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(校園)”活動(dòng),把優(yōu)秀劇目送到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(校園)。
(四)政府購(gòu)買(mǎi)基層公共文化服務(wù)崗位。
通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為貧困地區(qū)行政村(社區(qū))配置一批基層公共文化服務(wù)崗位,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)力量,保障貧困地區(qū)群眾基本公共文化權(quán)益。
(五)特色文化品牌活動(dòng)。
推進(jìn)縣域公共圖書(shū)服務(wù)一體化建設(shè),組織開(kāi)展農(nóng)民群眾閱讀活動(dòng)。深化“百館(站)千村文化結(jié)對(duì)”活動(dòng)。加強(qiáng)貧困地區(qū)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè),大力支持群眾自辦文化。到2020年,在貧困地區(qū)基本形成“一縣一特色”“一鄉(xiāng)一品牌”“一村一團(tuán)隊(duì)”的發(fā)展格局。