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關(guān)于《德陽(yáng)市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》(2016-2020年)全文(三)

2017年09月21日 15:48 來(lái)源:德陽(yáng)市政府

二、積極培育貧困農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)

(一)積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)脫貧

著力打造環(huán)旌陽(yáng)現(xiàn)代都市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),加快發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。到2020年,全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到1500家以上(其中貧困戶(hù)600家),打造2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“基地生產(chǎn)、社區(qū)直供”業(yè)務(wù),帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。借力電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),建立“縣域運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站+村服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民合作社和種養(yǎng)大戶(hù)等積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售;引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展訂單生產(chǎn),發(fā)展原產(chǎn)地和無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)、直供、分銷(xiāo)、預(yù)售等新型農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通模式;鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)社等傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施信息化提升,發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合的電子商務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村青年和大學(xué)生開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),積極培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人。到2020年,全市建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)1000個(gè)以上(其中貧困戶(hù)300個(gè)),所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大部分行政村建有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn),30%以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),全市農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)配送、電子商務(wù)交易額達(dá)到總銷(xiāo)售額的20%以上。

(三)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

鼓勵(lì)貧困承包農(nóng)戶(hù)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式,規(guī)范有序流轉(zhuǎn)承包地。建立健全以縣、鄉(xiāng)為主的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)分級(jí)備案制度。引導(dǎo)土地等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)入公開(kāi)交易平臺(tái)流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式,通過(guò)土地股份合作社、“大園區(qū)+小業(yè)主”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織帶動(dòng)等多種方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力推廣“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”模式。落實(shí)好工商資本租賃農(nóng)地的準(zhǔn)入制度,建立工商資本流轉(zhuǎn)土地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,探索租地與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保相結(jié)合的方式,提高風(fēng)險(xiǎn)保障能力,嚴(yán)防農(nóng)地“非農(nóng)化”。到2020年全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上。

完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持貧困農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金等方式入股農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣“產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社加強(qiáng)合作和聯(lián)合,推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”模式。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,完善收益分配機(jī)制。鼓勵(lì)和支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,探索財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有、管護(hù)和經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)現(xiàn)形式。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地,為貧困農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保和資助訂單農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

三、推進(jìn)貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)和市民化

全面落實(shí)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,按照規(guī)定將農(nóng)民工全面納入城鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)登記范圍,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持。穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。完善農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)政策,并嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼,助力農(nóng)民工職業(yè)技能提升工程。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),搭建用工求職對(duì)接平臺(tái),免費(fèi)提供招聘信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。切實(shí)保障農(nóng)民工基本權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣,提高小企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率和參加社會(huì)保險(xiǎn)的比例。繼續(xù)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。全面實(shí)施居住證制度,堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,健全農(nóng)民工住房保障政策體系,探索完善農(nóng)民工住房保障方式,落實(shí)農(nóng)民工住房公積金制度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)。“十三五”期間,全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在100萬(wàn)人以上,年均勞務(wù)收入保持在100億元以上。

通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展,初步形成布局合理、特色突出、安全高效的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收致富能力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富奔小康。主要建設(shè)內(nèi)容如下表:

第二節(jié)易地搬遷安置一批

易地扶貧搬遷是將生活在缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口搬遷安置到其他地區(qū),并通過(guò)改善安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。“十三五”期間,易地扶貧搬遷要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則,堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,從根本上解決生計(jì)問(wèn)題。

全市涉及46個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))244個(gè)村,對(duì)自愿搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口307戶(hù)828人實(shí)施易地扶貧搬遷,到2020年建成幸福美麗新村1200個(gè),力爭(zhēng)突破1300個(gè),占到全市行政村的85%以上,力爭(zhēng)達(dá)到90%。

一、2016年全市計(jì)劃易地扶貧搬遷

計(jì)劃在中江縣和什邡市對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))176人農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷,其中:中江縣計(jì)劃對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))62戶(hù)159人農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷,計(jì)劃修建安置住房3975平方米,附屬設(shè)施1860平方米;新建道路8.24公里,整治塘堰10口;宅基地復(fù)墾8畝。計(jì)劃搬遷安置龍臺(tái)鎮(zhèn)32人,輯慶鎮(zhèn)16人,永安鎮(zhèn)17人,集鳳鎮(zhèn)13人,高店鄉(xiāng)10人,古店鄉(xiāng)13人,清河鄉(xiāng)19人,石龍鄉(xiāng)18人,瓦店鄉(xiāng)6人,永豐鄉(xiāng)15人。什邡市4個(gè)村7戶(hù)17人全部納入2016年實(shí)施,計(jì)劃修建安置住房425平方米,附屬設(shè)施210平方米;建設(shè)安置區(qū)道路0.844公里(含堡坎),鋪設(shè)飲水管網(wǎng)1.03公里,架設(shè)電網(wǎng)1.15公里;宅基地復(fù)墾1.59畝。計(jì)劃搬遷安置湔氐鎮(zhèn)雙流村2戶(hù)5人,湔氐鎮(zhèn)下院村3戶(hù)7人;冰川鎮(zhèn)爆竹園村1戶(hù)2人,冰川鎮(zhèn)楠木村1戶(hù)3人。

2016年,全市易地扶貧搬遷計(jì)劃投資規(guī)模為759.13萬(wàn)元。中江縣計(jì)劃投資718.7萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金101.9萬(wàn)元,承接四川省國(guó)農(nóng)投資管理有限責(zé)任公司的項(xiàng)目資本金187.8萬(wàn)元(其中省級(jí)政府籌集債務(wù)資金93萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金63.7萬(wàn)元),承接長(zhǎng)期低息貸款437.7萬(wàn)元,群眾自籌22.3萬(wàn)元。什邡市農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷計(jì)劃投資92.35萬(wàn)元。其中:申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資13.6萬(wàn)元;承接四川省國(guó)農(nóng)投資管理有限責(zé)任公司的項(xiàng)目資本金20.5萬(wàn)元(其中省級(jí)地方政府籌集債務(wù)資金12萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金8.5萬(wàn)元);承接長(zhǎng)期低息貸款54.85萬(wàn)元;農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)自籌建房資金3.4萬(wàn)元。

二、2017年全市計(jì)劃易地扶貧搬遷

2017年計(jì)劃易地搬遷農(nóng)村建檔立卡貧困人口652人,涉及中江縣34個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),計(jì)劃建設(shè)住房16300平方米,新建、改建道路67.3千米,整治塘堰30口,復(fù)墾拆除的原舊宅基地41.1畝。其中,計(jì)劃安置白果鄉(xiāng)39人,柏樹(shù)鄉(xiāng)13人,倉(cāng)山鎮(zhèn)51人,東北鎮(zhèn)25人,馮店鎮(zhèn)34人,富興鎮(zhèn)26人,廣福鎮(zhèn)34人,合興鄉(xiāng)10人,黃鹿鎮(zhèn)22人,回龍鎮(zhèn)19人,會(huì)龍鎮(zhèn)15人,積金鎮(zhèn)17人,繼光鎮(zhèn)16人,杰興鎮(zhèn)10人,聯(lián)合鎮(zhèn)20人,民主鄉(xiāng)16人,南華鎮(zhèn)21人,南山鎮(zhèn)12人,普興鎮(zhèn)17人,青市鄉(xiāng)4人,石泉鄉(xiāng)9人,石筍鄉(xiāng)10人,雙龍鎮(zhèn)17人,太安鎮(zhèn)19人,太平鄉(xiāng)15人,通濟(jì)鎮(zhèn)15人,通山鄉(xiāng)13人,萬(wàn)福鎮(zhèn)33人,興隆鎮(zhèn)10人,永太鎮(zhèn)12人,永興鎮(zhèn)26人,玉興鎮(zhèn)14人,元興鄉(xiāng)14人,悅來(lái)鎮(zhèn)24人。

2017年易地扶貧搬遷總投資3813萬(wàn)元。計(jì)劃申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷資金521.6萬(wàn)元,承接地方政府債務(wù)資金476萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金326萬(wàn)元,申請(qǐng)長(zhǎng)期低息貸款2282萬(wàn)元,搬遷戶(hù)自籌資金120萬(wàn)元,2016年易地扶貧搬遷結(jié)余資金87.4萬(wàn)元。其中,搬遷安置住房建設(shè)投資1589.6萬(wàn)元,占年度總投資的41.7%;配套基礎(chǔ)設(shè)施投資2217.2萬(wàn)元,占年度總投資的58.1%;宅基地復(fù)墾投資6.2萬(wàn)元,占年度總投資的0.2%。

由中江縣統(tǒng)籌安排使用資金,不能讓貧困戶(hù)因搬遷建房負(fù)債,因搬遷影響脫貧。對(duì)實(shí)施易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)住房建設(shè),按國(guó)家規(guī)定的建設(shè)面積給予資金支持。中江縣按不低于平均建房成本的60%給予支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶(hù)積極自籌部分資金用于住房建設(shè),戶(hù)均自籌原則上不超過(guò)1萬(wàn)元,對(duì)于鰥寡孤獨(dú)等特殊困難群體,可不要求住房建設(shè)自籌資金。

堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則,精心組織施工,統(tǒng)籌推進(jìn)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及舊房拆除、宅基地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)等工作。2月底前后確定住房選址、用地保障及住房規(guī)劃設(shè)計(jì),3月底前實(shí)現(xiàn)搬遷戶(hù)住房建設(shè)全面開(kāi)工,7月底前完成住房建設(shè)任務(wù)并做好搬遷貧困人口動(dòng)態(tài)管理,10月底前完成舊房拆除、宅基地復(fù)墾、配套設(shè)施建設(shè)等工作,11月底前完成資金撥付。要根據(jù)實(shí)際情況合理安排工期,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)要注意避開(kāi)雨季、汛期等不利于施工的時(shí)節(jié),并將搬遷戶(hù)的汛期過(guò)度安置工作納入應(yīng)急預(yù)案。

以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象,立足安置地資源稟賦,通過(guò)統(tǒng)籌整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,大力支持發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等;探索金融支持脫貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式;鼓勵(lì)將所有符合條件的搬遷對(duì)象納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)搬遷一戶(hù)脫貧一戶(hù)。搬遷任務(wù)完成后,易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。

第三節(jié)低保政策兜底一批

建立農(nóng)村社會(huì)救助體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度,強(qiáng)化農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng),完善臨時(shí)救助機(jī)制;逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平,引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾積極參保繳費(fèi),建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,提升城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障服務(wù)能力;加強(qiáng)貧困殘疾人關(guān)愛(ài)扶助。

對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的特困群體,如農(nóng)村“五保”、特困老年人等,全部納入最低生活保障范圍,鎖定建檔立卡符合低保政策兜底對(duì)象,通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底脫貧,實(shí)現(xiàn)在2015年低保標(biāo)準(zhǔn)3000元的基礎(chǔ)上,逐年提升,確保農(nóng)村低保兜底標(biāo)準(zhǔn)高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

低保政策兜底每年2萬(wàn)人,每人補(bǔ)助0.20萬(wàn)元,年補(bǔ)助4000萬(wàn)元,五年共補(bǔ)助2億元。

通過(guò)“最低生活保障”減輕貧困戶(hù)家庭負(fù)擔(dān)的同時(shí),直接從根本上解決喪失勞動(dòng)力人口的增收問(wèn)題。

第四節(jié)醫(yī)療救助扶持一批

對(duì)因病致貧,特別是因患大病、慢性病而導(dǎo)致貧困的人群,采用醫(yī)療救助扶持一批措施,幫助其緩解資金壓力,消除貧困。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補(bǔ)助、門(mén)診和住院治療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行大病基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和大病救助。

加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,強(qiáng)化貧困人群公共衛(wèi)生保障,加強(qiáng)貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng),強(qiáng)化貧困地區(qū)生育服務(wù)管理。

通過(guò)“醫(yī)療救助”減輕貧困戶(hù)家庭醫(yī)療支出的同時(shí),救助好的部分貧困人口又可以作為新的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)增收;“大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助”為貧困對(duì)象購(gòu)買(mǎi)大病醫(yī)療保險(xiǎn),一方面為貧困家庭提供醫(yī)療保障,另一方面吸收社會(huì)資金幫扶貧困對(duì)象。

第五節(jié)災(zāi)后重建幫扶一批

加快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活條件,著力推動(dòng)發(fā)展振興,構(gòu)建災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

年規(guī)劃災(zāi)后重建幫扶一批107人,每人補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,共補(bǔ)助53.5萬(wàn)元,五年共補(bǔ)助267.5萬(wàn)元。

通過(guò)災(zāi)后恢復(fù)重建振興政策,幫扶因洪澇、滑坡、泥石流等受災(zāi)貧困群眾重建家園,解決因?yàn)?zāi)致貧返貧問(wèn)題,幫助房屋存在安全隱患的貧困家庭遷至新的居住地,解決其最基本的住房問(wèn)題,使貧困對(duì)象擺脫惡劣的生存環(huán)境,在更好的生產(chǎn)生活條件下實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)收增收。

第三章集中力量解決突出貧困問(wèn)題

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì);促進(jìn)群眾增收,發(fā)展公共服務(wù)事業(yè);健全社會(huì)保障體系,加大改善民生力度,切實(shí)解決困難群眾住房問(wèn)題;加大新能源設(shè)施和生態(tài)環(huán)境治理的項(xiàng)目投入,生態(tài)脆弱區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件顯著好轉(zhuǎn),切實(shí)解決群眾關(guān)注的困難問(wèn)題。

第一節(jié)著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件

著力推進(jìn)住房、交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決貧困地區(qū)住房難、行路難、飲水難、用電難、通信難等突出問(wèn)題,著力改善民生,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

一、加快推進(jìn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)危房改造

堅(jiān)持以幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè)為載體,加大建檔立卡貧困戶(hù)危房改造工作力度。2016—2017年,全市計(jì)劃改造建檔立卡貧困戶(hù)危房11166戶(hù),其中:2016年計(jì)劃改造2748戶(hù)(其中,重建或加固2733戶(hù),其他方式安置等15戶(hù)),2017年計(jì)劃改造8418戶(hù)。

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