一、進度安排
（一）生態(tài)保護建設(shè)
2016—2020年，繼續(xù)鞏固退耕還林成果17.75萬畝，繼續(xù)實施天然林資源保護二期工程，籌備建設(shè)大熊貓國家公園，完成德陽市第三次林業(yè)有害生物普查工作，至2020年全市森林覆蓋率達到25%以上；全市年均治理水土流失面積100平方公里；到2017年底，治理水土流失面積300平方公里，治理區(qū)域的水土流失面積減少85%以上，土壤侵蝕模數(shù)至少降低一個等級，除生態(tài)脆弱地區(qū)外，貧困地區(qū)生態(tài)治理任務(wù)基本完成，森林和水生系統(tǒng)步入良性循環(huán)。
（二）生態(tài)補償
落實好全市43.3萬畝集體公益林的森林生態(tài)效益補償政策，各縣（市、區(qū)）因地制宜在落實國家公益林補償標準的基礎(chǔ)上進一步提高補償標準，調(diào)動農(nóng)民保護森林的積極性。
（三）人居環(huán)境改善
加強水源保護和水質(zhì)保障，不斷提高貧困村、貧困人口供水水質(zhì)合格率，到2017年底，貧困村、貧困人口集中式飲用水水源水質(zhì)達標率達到85%以上，貧困村、貧困人口飲用水水源水質(zhì)達標率達到90%以上。
（四）防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)
2016年，開展300戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置和3處地質(zhì)災(zāi)害治理工程；2017年開展410戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置和1處地質(zhì)災(zāi)害治理工程,實現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬。
二、政策措施
加強生態(tài)用地用途管制，加大生態(tài)治理投入力度，深入實施林業(yè)重點工程，強化水土流失綜合防治，繼續(xù)深化農(nóng)村面源污染治理，強化防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，切實增加農(nóng)民生態(tài)收入，深入推進體制機制創(chuàng)新，加強科技服務(wù)支撐，建立完善生態(tài)建設(shè)扶貧考核評價體系。
三、資金籌措
積極爭取國家和省級資金投入，進一步加大項目申報力度，多渠道、多層次地增加扶貧資金投入。采取項目統(tǒng)籌整合、資金拼盤投入，一次規(guī)劃、分年實施的方式，按責權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求，確保項目資金發(fā)揮綜合效益。堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，向貧困村、貧困戶傾斜，確保項目建設(shè)按期順利進行。2016—2017年，全市共需籌措生態(tài)扶貧資金1.23935億元，其中:爭取中央補助、省級補助1.10305億元，市、縣安排0.1363億元。
四、責任落實
強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化規(guī)劃，精準實施，強化責任，精確管理。
第六節(jié)促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
全市2013年末18.7萬名貧困人口中病患者和“老弱傷殘”等脆弱人群占絕大多數(shù)，其中8萬患大病、慢性病貧困人口；加之服務(wù)能力薄弱的基層衛(wèi)生計生機構(gòu)，只有通過開展醫(yī)療衛(wèi)生計生精準扶貧專項行動，推進“強基惠民”工程，實施“十免四補助”，建立完善多層次醫(yī)療保障機制等措施，切實減輕貧困人口疾病經(jīng)濟負擔。
一、進度安排
自2016年起，對所有貧困人口建立全程健康服務(wù)卡，鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實對貧困人口的“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、貧困人口傾斜支付、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系進一步完善，能力進一步提升，基層全科醫(yī)師簽約覆蓋率達到80%以上，貧困人口簽約服務(wù)率達到100%，基層中醫(yī)藥服務(wù)量達到40%以上。全市所有縣級醫(yī)療機構(gòu)建立遠程會診系統(tǒng)并開展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本補足配齊人員；全面實行以按病種付費、按人頭付費、按床日付費等復(fù)合型付費方式；孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/10萬以下，嬰兒死亡率控制在10/千以下；適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到98%以上；嚴重精神障礙患者健康管理率達到80%以上；傳染病發(fā)病率穩(wěn)中有降。
二、政策措施
（一）開展醫(yī)療衛(wèi)生計生精準扶貧專項行動
大力實施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動，大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動，大力實施貧困人口優(yōu)先服務(wù)行動。
（二）健全醫(yī)療保障救助機制，發(fā)揮醫(yī)保對貧困人口醫(yī)療費用支付主體作用
對貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由財政部門按各統(tǒng)籌地區(qū)制定的最低檔次繳費標準給予全額代繳，所需經(jīng)費由縣級財政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，省和市財政給予補助，確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達到100%。
